2022陕西人社关于疫情期间劳动保障的通知(原文)

为妥善处理疫情防控期间劳动关系问题，进一步做好劳动保障有关工作 ，引导企业与职工共担责任、共克时艰 、共渡难关 。

022年标准：47412元×20=948240元（全国统一）。政策依据：《人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心关于2022年一次性工亡补助金核定基数的通知》（人社险中心函〔2022〕3号）
。丧葬补助金：标准：6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。陕西省现行标准：41760元 。

保障对象 2022年1月至12月期间新发生的参保失业人员
。包括：领取失业保险金期满仍未就业、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员及参保缴费不满1年的失业农民工。2022年1月至12月期间，跨统筹地区转入领取失业保险金期满仍未就业的失业人员 。

《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅明电〔2020〕5号）第二条进一步规定
，企业因经营困难可通过与职工协商一致调整薪酬，尽量不裁员或少裁员
。

陕人社发〔2019〕287号文件为《陕西省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知》 ，核心内容涵盖调整标准
、执行时间及监督要求
，具体如下：调整标准文件明确将陕西省最低工资标准划分为三类工资区，并分别设定全日制与非全日制用工的最低工资标准。

《陕西省工伤保险经办规程（试行）》（陕人社发〔2024〕15号）该文件由陕西省人力资源和社会保障厅于2024年6月27日印发 。规程共十三章一百六十五条 ，适用于全省各级经办机构等办理工伤保险业务的活动
。

日媒:日本逾3.2万人因新冠肺炎疫情被解雇

〖壹〗、日本厚生劳动省7日宣布
，与新冠肺炎疫情蔓延相关的解雇和停止雇用（包括预估人数在内）截至7月3日达到32348人。以下是具体情况：非正式员工受影响更大自5月25日按正式员工和非正式员工分类统计以来，总人数为20436人 ，其中非正式员工11798人
，占比58% 。6月下旬起，非正式员工被解雇或停止雇用的比率呈上升趋势
。

〖贰〗 、日本人平均寿命连续两年下降的最大原因可能是新冠肺炎死者数量增加。具体分析如下：平均寿命下降数据：根据厚生劳动省数据 ，去年日本女性平均寿命为809岁
，男性为805岁，与前一年相比 ，女性下降0.49岁，男性下降0.42岁
，且为连续两年下降 。

〖叁〗
、东京疑似发生紧急状态解除后首次集体感染，京都动画纵火案嫌犯被捕 ，日本恋爱真人秀因选手自杀停播 东京疑似出现紧急状态解除后首次集体感染 位于东京小金井市的一家医院出现3例新冠肺炎新增确诊病例
，另有18名患者出现发热症状。多名相关人士透露，这18人均已接受新冠病毒核酸检测 ，多数已确诊
。

〖肆〗、日本特许厅（JPO）4月3日在其官方网站上发布《关于受新冠肺炎疫情影响程序的处理》的通知
，明确对受新冠肺炎疫情影响的申请人实施相关救济措施。以下是对该通知内容的详细解读：救济措施的对象 该救济措施主要涵盖在JPO申请发明专利 、实用新型专利
、外观设计专利和商标的申请人 。

〖伍〗、柳叶刀还提出“加强世界各地的死亡登记系统，对全球公共卫生战略至关重要 ，对未来监测流行病也是必要的 ”
。疫情的全面影响
，远远大于仅因新冠肺炎而报告的死亡人数。

〖陆〗 、全球累计确诊与死亡：据美国约翰斯·霍普金斯大学统计，截至北京时间5月12日上午 ，全球累计确诊超417万例
，死亡逾28万人 。世界护士节相关动态：5月12日世界护士节，世卫组织总干事谭德塞强调护士等前线卫生工作者的重要性 ，同时指出全球仍存在600万护士缺口
。

财政部出手!“劳务派遣”或消失,“临时工 ”的春天来了!

〖壹〗
、财政部近期针对劳务派遣及临时工权益保障出台政策，旨在规范劳务派遣行为、加强临时工权益保护
，虽面临实施阻力但长期有望改善临时工就业环境与权益保障。具体内容如下：财政部政策出台背景劳务派遣现状：劳务派遣作为一种特殊用工形式在国企等单位普遍存在，涉及劳动者 、企业和劳务派遣单位三方主体 。

〖贰〗
、避免长期做小时工：通过劳务派遣公司做小时工不能成为职业生涯常态
。临时工、小时工工作岗位变化周期快 ，工资波动大
，如暑假期间学生工价最低降到8元每小时，社会工在16元每小时左右。

疫情发生之下的那些事①

〖壹〗 、郭华华：委屈抗争的劳务派遣员工事件经过：郭华华是古阳县统战部的劳务派遣员工 ，负责单位信息收集工作 。星期日
，县人社局吕正因联系不到值班人员找她报送信息，她以当天有值班人员 ，按流程应等周一上班对接为由拒绝
。人社局领导不同意后找她单位领导
，领导批评她疫情期间不作为，她一气之下拉黑领导。

〖贰〗、疫情之下 ，基层防疫工作中发生了两则反映人性与防疫管理问题的故事
，具体如下：故事一：赵大山“凑热闹
”式隔离 事件经过：西边村村民魏金花因给武汉返程租客送钥匙，被列为密切接触者并送至镇隔离区观察 。其丈夫赵大山见隔离点管吃管喝 ，便谎称自己体温异常
、身体不适，要求一同隔离。

〖叁〗、疫情之下
，两起因不配合防疫工作引发的冲突事件反映出部分民众防疫意识淡薄及基层防疫工作的复杂性，具体如下：白树林事件事件经过：白树林带外地媳妇郝娟娟和大嫂李兰兰去县城县医院产检 ，回来路上在牛家庄村口被拦
。

〖肆〗 、疫情之下基层复工复产管理面临政策细化不足与执行困境的双重挑战
，具体表现如下：县级政策缺位导致乡镇执行断层中央
、省、市三级政策以宏观指导为主，但县级政府未制定具体实施细则 ，直接将属地管理责任下压至乡镇。

南京禄口机场那些卑微的“劳务派遣 ”女工们

〖壹〗 、南京禄口机场的劳务派遣女工群体
，在疫情中暴露出劳务派遣制度下底层劳动者的生存困境，其核心问题可归纳为以下方面：劳务派遣制度的法律定位与现实滥用法律框架内的“补充性
”定位根据《劳动合同法》第六十六条 ，劳务派遣仅适用于临时性
、辅助性或替代性岗位
，旨在为企业提供灵活用工方案 。

〖贰〗、南京禄口机场受感染的劳务派遣女工所反映的劳务派遣制度问题，主要体现在制度滥用 、责任推诿
、权益受损、形成新二元用工体制等方面
。具体如下：制度滥用与岗位性质偏离：劳务派遣本应在临时性 、辅助性或替代性岗位实施 ，但不少用工单位在各类岗位甚至主营业务岗位大量使用劳务派遣工。