IMF警示中东、中亚多国央行独立性存在短板

  国际货币基金组织(IMF)周二发布研究报告指出,受中东地缘冲突再度推升脆弱经济体物价风险影响 ,中东、中亚及高加索地区各国央行亟需完善制度保障,抵御政治干预与政府融资诉求,从而稳住通胀。

  这份 IMF 工作人员撰写的报告并未直接研判美伊相关战事 ,但当前能源涨价 、粮食价格隐患与财政压力再度考验区域各国央行;部分国家财政拮据,无力补贴居民、对冲物价上涨 。

  报告称,在财政支出倒逼货币政策被动宽松的大环境下 ,央行独立性问题再度受到审视;制度独立性完善的经济体管控通胀能力更强 ,在遭遇突发冲击时优势尤为突出。

  “央行独立性搭配稳健的货币政策框架,能够高效管控通胀,在通胀遭遇意外扰动时作用显著。 ”

  从实操层面来看 ,即便央行独立性提升,也无法规避原油、粮食价格外部冲击,但能阻止短期涨价演化成长期顽固通胀 。报告测算:央行独立性取得实质性改善后 ,一年内通胀平均回落约 0.5 个百分点,政策利好会随时间持续释放。

  不过独立性改革见效周期偏长,一方面相关立法落地进度缓慢 ,另一方面纸面法定独立难以完全落地执行。

  报告表示,高加索与中亚采用通胀目标制的国家,普遍在法律层面独立性更强 、稳定物价的法定权责清晰;举例:亚美尼亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦 、乌兹别克斯坦在后疫情通胀飙升阶段 ,央行可迅速收紧货币政策 。

  阿塞拜疆 、海合会成员国、伊拉克、约旦 、毛里塔尼亚、摩洛哥等实施钉住汇率制度的国家,依托可靠的名义锚,通胀管控效果同样亮眼 。

  研究同时发现:货币政策体系薄弱、财政负担沉重的经济体 ,通胀治理难度更大。黎巴嫩因经济崩盘陷入恶性通胀;埃及 、巴基斯坦国内高债务掣肘央行 ,使其难以快速加息控通胀。

  报告点名:阿尔及利亚、埃及、约旦 、摩洛哥、巴基斯坦政府从银行体系的举债规模显著高于区域均值,财政主导货币政策的特征突出,大幅干扰央行政策落地 。

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